В современных жизненных условиях массовые мероприятия представляют собой важное социально значимое явление, требующее непосредственного участия органов внутренних дел в охране общественного порядка и в обеспечении общественной безопасности при их проведении, согласованных действий с другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными формированиями.

Немаловажная роль в организации и проведении массовых (публичных) мероприятий отводится законодательством Российской Федерации организатору их проведения.

Так, в соответствии  с частью 4 статей 5 и 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан:

1) подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном законом.

2) не позднее, чем за 3 дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии его предложения об изменении места и (или) времени (а в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, также о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором) проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия, либо о неприятии предложения соответствующих органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и об отказе от проведения публичного мероприятия в указанных в таком уведомлении месте, времени и форме.

При неподаче заявки в установленный законом срок на проведение публичного мероприятия, либо его проведении, в действиях организатора публичного мероприятия образуется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ.

К такому роду правонарушения попадают граждане, призывающие к проведению несогласованных публичных мероприятий. Призывы могут быть размещены как путем расклейки листовок, так и размещение в социальных сетях Интернет на общедоступных ресурсах (Твиттер, Контакт, Ватсап, Телеграмм и т.д.).

Ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Только при соблюдении всех предусмотренных законодательством требований проведение массовых (публичных) и согласованных мероприятий  будет носить мирный характер без осложнений и иных правовых последствий.

Заместитель начальника полиции

(по охране общественного порядка)

подполковник полиции                                                                 А.С. Коломыц